Рада одобрила закон о децентрализации в первом чтении
Верховная рада Украины предварительно одобрила президентский законопроект о внесении изменений в конституцию страны в части децентрализации власти.
За проект постановления в первом чтении в понедельник проголосовали 265 народных депутатов из 368 зарегистрировавшихся на заседании.
Принятие конституционных изменений предусмотрено минскими договоренностями, потому в предложенном Петром Порошенко проекте присутствует положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.
Теперь на текущей сессии, которая не была закрыта в июле, парламенту необходимо было предварительно одобрить законопроект (в первом чтении) 226-мя голосами. Затем, на следующей сессии для окончательного принятия закона о внесении изменений в конституцию необходимо будет не менее 300 голосов парламентариев.
Изменения в конституцию
В проекте изменений конституции Украины в части децентрализации предлагается изменить административно-территориальное устройство государства, а особенности Киева – определять отдельными законами.
Кроме прочего предлагается изменить статью о системе административно-территориального устройства Украины. Предлагается территориальное деление в виде громад, районов и регионов (сейчас – области, районы, города, районы в городах, поселки и села)
Из конституции также предлагается убрать перечень названий всех областей Украины.
Местные государственные администрации предусматривается ликвидировать. В конституции будет закреплено, что “органами местного самоуправления громады является совет громады как представительский орган и исполнительные органы местного самоуправления громады”. Предполагается, что исполнительные органы местного самоуправления громады будут подконтрольны и подотчетны совету громады.
Кроме этого, в регионах и районах Украины появится институт префекта – представителя исполнительной центральной власти.
Согласно законопроекту, после вступления в силу закона о внесении изменений в конституцию Украины относительно децентрализации власти следующие очередные местные выборы проводятся в последнее воскресенье октября 2017 года.
Критика “ДНР” и “ЛНР”
Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики раскритиковали обсуждаемый в Раде законопроект.
“Ни о какой децентрализации там речи не идет. Идет, напротив, централизация власти, вводится институт префектов, которые полностью консолидируют контроль над местным самоуправлением в стране. Так что конкретно этот процесс, который сейчас идет, не имеет никакого отношения к Минским соглашениям”, – заявил “Интерфаксу” в понедельник полпред ЛНР Владислав Дейнего.
Ранее полномочный представитель самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин заявил, что предложенные Раде изменения в конституцию Украины противоречат минским соглашениям.
По его словам, “это не выполнение Комплекса мер от 12 февраля, а его свободная интерпретация”.
